Le 17 juillet 2026, la Nation congolaise s’est réjouie d’une annonce rassurante faite par S.E. Cardinal Fridolin Ambongo à la sortie de l’audience accordée par le Chef de l’État aux responsables des confessions religieuses en ces termes : « nous sortons d’un entretien très très important avec le Président de la République; cet entretien fait suite aux initiatives que lui-même avait déjà prises en allant à la rencontre du Chef d’État du Burundi et puis du Congo Brazzaville. Ce sont des échanges qui ont porté essentiellement sur des sujets d’intérêt national. À l’issu de ces échanges, nous avons eu à nous rendre compte que notre pays, la République Démocratique du Congo, a besoin de communion entre les fils et les filles du Congo; l’unité, la communion pour être solide, pour être fort. Comme vous le savez tous, notre pays aujourd’hui souffre d’une agression qui vient essentiellement de l’est, du Rwanda. Nous le savons. Mais comment pouvons-nous faire face à une telle agression si nous sommes divisés entre nous, les fils et filles du Congo ? À l’issu de nos échanges et face aux enjeux, le Chef de l’État, conformément à l’initiative qu’il avait déjà prise en allant trouver ses collègues Chefs d’États des pays voisins, a levé l’option et j’ai l’honneur de vous l’annoncer, le Chef de l’État a levé l’option d’engager notre pays dans un dialogue entre fils et filles du Congo, un dialogue inclusif. Naturellement, aux conditions qui se préciserons chemin faisant. C’est l’occasion pour moi aujourd’hui au nom de tous mes collègues qui sont ici, les Chefs religieux, d’exprimer ma gratitude au Président de la République, qui en tant que Père d’une nation, d’une famille, s’est surpassé, s’est dépassé je dirai, pour prendre cette initiative et inviter tous les fils et filles du Congo à s’assoir et à se dire ce qui ne va pas. Voilà pourquoi aujourd’hui je lui dis de tout cœur « merci » pour cette hauteur ».
En juin 2025, face à l’imminence de la tenue de ce dialogue à l’époque, le couple CARSOC-IRSC avait entrepris un plaidoyer auprès des acteurs socio-politiques congolais (à Kinshasa, à Goma et à l’étranger) pour que ce dialogue débouche sur l’adoption d’un programme gouvernemental d’urgence imposable au nouveau gouvernement qui en résulterait. Aujourd’hui, le couple CARSOC-IRSC relance le même exercice, avec les mêmes objectifs, jadis exprimés comme suit (extraits de la correspondance de plaidoyer de juin 2025) :
« Les priorités de ce nouveau gouvernement, à en croire les cahiers de charge de différents acteurs politiques qui s’expriment, seront d’instaurer les conditions politico-institutionnelles de restauration de l’État de droit, d’organisation prochaine des élections crédibles et de sécurisation du territoire national. Bien que ces priorités soient pertinentes, elles ne seront pas suffisantes pour conquérir l’adhésion populaire majoritaire au nouveau gouvernement si les besoins pressants et concrets des Congolais en matière que qualité de la gouvernance publique, de pauvreté économique et de conditions sociales de vie ne font pas l’objet d’une priorité supérieure. Pour obtenir cette adhésion, il faudra agir en urgence sur ces questions pour produire des impacts rapides et visibles par les populations sur l’ensemble du territoire national.
C’est dans cette perspective que le CARSOC propose aux acteurs majeurs du prochain gouvernement national un « Programme gouvernemental d’urgence de transformation de l’État, de l’économie et de la société en R. D. Congo ». Ce programme n’aborde en aucune façon des questions politico-institutionnelles ni sécuritaires. Il se focalise uniquement sur des solutions technocratiques pour améliorer rapidement (en trois ou quatre années) ces trois domaines et suffisamment pour y imprimer une tendance de transformation durable. Un tel programme n’a pas de couleur politique, encore moins idéologique. Proposé par la société civile, il pourrait constituer le socle de l’action gouvernementale (en dehors des questions politico-institutionnelles et sécuritaires) en mettant d’accord tous les partis politiques composant le gouvernement et la boussole servant à évaluer (trimestriellement) l’action de différents ministres sectoriels.
Pour aider les ministres respectifs à être fonctionnels et efficaces dès leur entrée en fonction dans la mise en œuvre de ce programme, un effort d’opérationnalisation de différentes propositions formulées mérite d’être fourni en amont de l’arrivée du prochain gouvernement. Il s’agit de prendre chaque proposition contenue dans ce document ou qui pourrait être ajoutée, de l’évaluer, de collecter les informations pertinentes sur sa mise en œuvre efficace et de formuler les décisions, actions, chronogramme, coûts, sources de financement, … y afférents. Ce travail requiert la constitution d’une équipe de scientifiques indépendants dévoués uniquement à la cause nationale et dotée des ressources adéquates. Il serait en effet improductif si ce gouvernement d’union nationale à venir se retrouvait sans programme cohérent, détaillé, prêt à l’emploi par chaque ministre dans son domaine et permettant une coordination efficace par le chef du gouvernement ».
Considérant que le « dialogue des experts », jadis proposés par le couple CENCO – ECC comme étape du processus du « Pacte social » qu’il pilotait depuis janvier 2025, pourrait ne pas se tenir d’ici la tenue du dialogue annoncé ce 17 juillet, le document conceptuel du Programme gouvernemental d’urgence de transformation de l’État, de l’économie et de la société en R. D. Congo est proposé comme base de travail pour que les propositions qui y sont formulées soient opérationnalisées par une équipe d’experts durant ce dialogue inclusif.
Le plaidoyer qui est relancé sera conduit à nouveau auprès du gouvernement, des acteurs politiques et de la société civile, avant et pendant le déroulement du dialogue inclusif.
Le CARSOC et l’IRSC ont formulé une proposition de « Plan d’action stratégique de la société civile congolaise pour défendre la démocratie et l’État de droit en R.D. Congo (2026 – 2030) ». Depuis mi-juin, la direction du CARSOC et de l’IRSC contacte ou rencontre des personnalités civiles congolaises de premier plan en RDC, en Europe et en Amérique pour les sensibiliser à ce plan. Parallèlement, et en complément du plaidoyer commencé en janvier 2026 (voir ci-dessous), des partenaires sont contactés pour soutenir sous diverses formes la mise en œuvre de ce plan.
Parallèlement au processus de lancement (janvier – juin 2026) du Projet RDC 2028 +, cette campagne sert non seulement à informer les partenaires de la R.D. Congo mais aussi à les remobiliser pour les réengager dans la promotion de la démocratie et de l’État de droit comme contribution à l’amélioration durable des conditions de vie à la fois politico-administrative et socio-économique des populations congolaises. Il s’agit de sensibiliser les interlocuteurs sur le fait que leur réengagement sur les questions de politique intérieure congolaise participe de l’aide au développement de la communauté internationale en faveur de ce pays, laquelle aide a le potentiel d’impacter significativement le bien-être de ses citoyens. En savoir plus …
Ce référentiel a été soumis au Secrétariat technique du Pacte Social à Kinshasa. Il est publié pour intéresser des Experts Congolais à travers le monde à cette grande entreprise d’arrêt philosophique pour rédefinir l’avenir de la République Démocratique du Congo. Une occasion unique et historique promue par la Conférence Nationale Épiscopale du Congo (CENCO) et l’Église du Christ au Congo (ECC).
Le CARSOC a entrepris de sensibiliser diverses catégories d’acteurs en vue du lancement dans un futur proche (premier semestre 2026) du projet « Révolution Démocratique au Congo en 2028+ » en soumettant à la discussion les documents conceptuels et opérationnels y afférents. Ci-joint la synthèse de ces documents sous la forme des dépliants.
Les acteurs (individus et organisations) intéressés peuvent rejoindre le projet suivant la procédure indiquée.
La création d’un site internet professionnel et performant pour la formation de masse en ligne, d’un côté; la structuration des programmes et la définition des contenus des cours, de l’autre côté; telles sont les premières activités en cours du processus de création de la Haute École DCP.
Le CARSOC a entrepris de plaider auprès de certains grands acteurs politiques susceptibles de faire partie du gouvernement qui serait issu du dialogue inclusif en gestation afin de les améner à considérer la nécessité d’en sortir avec un programme gouvernemental pertinent pour le peuple congolais. Ce processus de plaidoyer a conduit certains membres du CARSOC à Goma pour discuter avec les responsables de l’AFC/M23, tandis que d’autres ont rencontré certains acteurs politiques à Kinshasa. Le processus se poursuit pour rencontrer, quand cela sera possible, d’autres acteurs politiques qui se trouvent en exil dans différents pays.
Le CARSOC a transmis aux Évêques de la CENCO et de l’ECC ainsi qu’au Secrétariat technique du Pacte social les documents suivants à discuter au Dialogue des Experts :
1. Agenda d’un choc systémique en R.D. Congo pour transformer l’État, l’économie et la société.
Adoptant une approche systémique, ce document analyse les problèmes et propose des pistes de réformes pertinentes dans les domaines de la gouvernance étatique, économique et sociale.
2. Construire une révolution démocratique en R.D. Congo.
Comment construire les capacités sociétales de défendre la démocratie et contraindre les gouvernants à la performance, conquérir l’intégrité des futures élections et changer la classe politique médiocre actuelle? Tel est le contenu de ce document.
3. Construire une paix durable à l’Est de la R.D. Congo.
Ce document propose un nouveau paradigme pour résoudre durablement l’instabilité et les agressions qui partent de la partie orientale du pays depuis trois décennies.
Le document Construire une paix durable à l’est de la R. D. Congo, rédigé après la prise de Goma par la rébellion de l’AFC/M23 soutenue par le Rwanda, a été conçu comme une synthèse destinée à initier le débat au sein des sociétés civiles et politiques de la RDC, du Rwanda et du Burundi sur comment bâtir une paix durable entre ces trois pays.
En février 2025, les parlementaires congolais furent convoqués en session extraordinaire « pour proposer au chef de l’État des pistes d’action pour rétablir la paix à l’est du pays ». L’occasion était belle de partager électroniquement le document élaboré par CARSOC – IRSC à une vingtaine de parlementaires (dont nous avions le contact) en leur recommandant d’en faire large diffusion auprès de leurs collègues.
Un extrait de la lettre de transmission indique ce qui suit: « la solution à la guerre en cours pour une paix durable devrait projeter une vision de grandeur de la RDC d’accueillir le Rwanda pour lui permettre de résoudre ses problèmes vitaux, en intégrant également le Burundi qui fait face à des problèmes identiques. Ce document vous présente cette perspective. Cette solution va couper l’herbe de plusieurs façons aux pieds des rebelles dans leur manière de revendiquer leurs droits légitimes d’appartenance à la nation congolaise, au Rwanda (et au Burundi), qui cherche à s’en sortir des limitations qui lui sont imposées par le découpage colonial en usant de la violence sur la RDC en faillite, à certains acteurs de la communauté internationale qui appuieraient la balkanisation du Congo comme solution aux problèmes vitaux du Rwanda… Bien entendu, cette solution intégrera également les trois aspects ci-dessus couramment appliqués pour résoudre les rébellions successives ».
La suite est connue ! Il semble que le temps pour une telle approche ne soit pas arrivé, d’autant plus que la guerre contre le Rwanda sert de fonds de commerce précieux en politique intérieure pour plusieurs acteurs (au pouvoir comme dans l’opposition). Toutefois, les Congolais ne feront plus pour longtemps l’économie de la réflexion sur cet enjeu.
De ses interactions avec certains ministères du gouvernement central de la R.D.C. en juillet et en août 2024, le CARSOC a proposé les deux documents ci-dessous, en relation l’un avec l’éducation nationale et l’autre avec le commerce.
Après son investiture par l’Assemblée Nationale le 11 juin 2024, les deux documents ci-dessous ont été transmis officiellement à la Première ministre et à certains membres du gouvernement s’occupant de certains domaines spécifiques:
1. « Agenda d’un choc systémique en R. D. Congo pour transformer l’État, l’économie et la société »
Le CARSOC a organisé le 15 avril 2024 un atelier de réflexion sur l’ «Agenda d’un choc systémique en R.D. Congo pour transformer l’État, l’économie et la société » avec un double objectif, à savoir :
Primo : présenter les documents de proposition d’un programme gouvernemental pour la législature 2024 – 2028 et des décisions urgentes que pourraient prendre le prochain gouvernement pour s’attaquer aux situations pressantes qui menacent actuellement la paix sociale en R.D. Congo.
Secundo : lancer le processus de discussions collectives pour enrichir, valider et opérationnaliser les propositions formulées afin de faciliter leur adoption et mise en œuvre par le prochain gouvernement de la République.
Le CARSOC a lancé en mars 2024 à Kinshasa le PARNaC à travers la distribution de trois documents ci-dessous aux acteurs politiques et civils majeurs, aux animateurs des institutions politiques nationales et aux partenaires internationaux résidant à Kinshasa :
1. Agenda d’un choc systémique en R. D. Congo pour transformer l’État, l’économie et la société
4. Programme Permanent d’Appui au Développement de la Société Civile Congolaise
Par la suite, des séances de travail pour échanger autour de ces documents ont eu lieu de mars à juin 2024, spécialement avec des partenaires internationaux au développement.
